ERU

L'ERU s'est spécialisé dans l'urbanisme actif : son travail s'étend de l'identification des problématiques jusqu'à leur résolution sur le terrain, en passant par les contacts avec tous les acteurs et la création de stratégies.

Celles-ci s’inscrivent dans une vision d’ensemble et dans un projet urbain durable clairement défini :

• amélioration de la qualité du cadre de vie et réappropriation de la ville par ses habitants
• retour des habitants en ville
• mixité des fonctions
• valorisation des quartiers par des projets immobiliers intégrés
• préservation et mise en valeur du patrimoine bâti en tant qu’atout culturel

Un des axes majeurs de la revitalisation urbaine est la lutte contre la vacance immobilière : immeubles entièrement à l’abandon et étages vides au-dessus des commerces.

La participation, le dialogue et l’implication de l’ensemble des acteurs sont des éléments essentiels à la réussite d’un projet qualitatif.

L’ERU intègre la démarche participative au coeur de ses missions et agit comme interface ou facilitateur avec les citoyens, acteurs publics et privés.

Le bureau a acquis une expertise dans les processus participatifs, l’animation, ainsi que dans l’accompagnement de groupes - tables rondes, ateliers participatifs, groupes
thématiques, marches exploratoires…

Les activités de l'ERU s'inscrivent dans le développement urbain durable, et cela avant même que les termes développement durable ne soient d'utilisation courante.

Le bureau a d'ailleurs été pionnier à Bruxelles dans l'élaboration d'Agendas 21 et le développement d'un îlot écologique existant. Il a également créé le concept de Bourse d'achat collectif d'immeubles.

Les missions s'organisent autour de plusieurs principes :

• travailler à la fois sur les territoires et les modes de vie
• développer la démocratie participative
• se baser sur les initiatives locales existantes ou en formation
• respecter et recréer les écosystèmes urbains aux multiples composantes

L'ERU est spécialisé dans le développement durable des quartiers existants. Il coordonne l'appel à projets citoyens "Quartiers durables". Il mène également une réflexion sur la durabilité des quartiers en formation.

Le projet de ville de l'ERU se base entre autres sur la préservation et la valorisation du patrimoine bâti en tant qu'héritage culturel, identité des lieux et plus-value touristique. Conserver le bâti existant et promouvoir la rénovation légère permettent également de préserver nos ressources, en prolongeant la durée de vie des matériaux de construction.

La valorisation du patrimoine se fonde avant tout sur une connaissance approfondie du terrain. Cette connaissance est essentielle notamment pour pouvoir orienter les choix de requalification/ restauration.

Le bureau réalise différentes missions en appui de la protection du patrimoine :

• inventaires
• études historiques
• études de programmation pour la réaffectation

La Bourse d'achat collectif d'immeubles, créée pour recycler le patrimoine industriel à l'abandon, constitue l’exemple le plus emblématique de cette pratique de valorisation du patrimoine.

L'ERU réalise des études de programmation stratégique, durable et transversale.
Elles répondent aux besoins des pouvoirs publics et sont aussi créées d'initiative :

• Contrats de quartier durables
• Agenda 21
• Plan communal de développement
• Schémas directeurs
• Programmes de revitalisation territoriale et/ou environnementale par immeuble, îlot, quartier
• Etudes de caractérisation et de potentiel des lieux

Ces études peuvent faire appel à des financements extérieurs pour leur concrétisation, par exemple le fonds européen Feder pour Recyclart.

Des outils originaux de gestion urbanistique sont créés en réponse aux besoins identifiés.
Ils complètent ou remplacent des dispositifs existants :

• recommandations urbanistiques, architecturales et environnementales
• vade mecum
• chartes

L'ERU réalise également des outils réglementaires de planification :

• règlements d'urbanisme généraux et zonés
• plans particuliers d'affectation du sol

Les Recommandations architecturales et urbanistiques pour le centre historique précisent les attentes de la Ville de Bruxelles et constituent une ligne de conduite pour l'instruction des permis d'urbanisme.

Dans un souci de formation permanente et de partage d'expériences, l'ERU organise divers types d'événements :

• colloques
• tables rondes
• conférences
• visites de lieux
• voyages d'études

Des voyages dans des villes étrangères sont organisés pour les décideurs et les investisseurs bruxellois. L'objectif est de leur montrer des exemples de bonnes pratiques en éco-construction et développement territorial durable transposables à Bruxelles.

L'ERU participe à la réflexion sur le territoire, la ville contemporaine et organise la diffusion des missions qu'il mène :

ERU asbl / scrl-fs (bureau en urbanisme opérationnel) cherche colocataire(s) pour partager son espace bureau de type « plateau », dans une ancienne brasserie rénovée en 2000.

• L’espace séparé à louer – en vert sur le plan - 80 m² modulables :

- (1) Espace paysagé (open-space) de 48 m²
- (2) Bureau séparé de 12 m² (avec fenêtre et étagères intégrées)
- (3) Bureau séparé de 9,6 m² (avec fenêtre)
- (4) Pièce séparée/stockage de 8,8 m² (avec étagère intégrées)

Possibilité de louer l’espace dans son entièreté (en vert sur le plan) ou une/plusieurs pièce(s) séparée(s).

• Les espaces partagés inclus dans la location – en rose sur le plan – 40 m² :

- Hall d’entrée avec vestiaires ;
- Sanitaires : 2 toilettes + 1 lavabo ;
- Kitchenette : frigo, micro-onde, lavabo, débarras (6m²) ;
- Salle de réunion pouvant accueillir jusqu’à 12 personnes (19m²) ;
- Espaces de circulation.

• Soit 1000 €/mois, soit forfaits à discuter par module(s) de surface choisi(s).
• Provisions charges, gaz, eau, électricité et précompte à définir en fonction des consommations.

• Disponible immédiatement !
• Visites sur rendez-vous : 02 539 01 31

Répondant au besoin des habitants d’améliorer leur environnement, Bruxelles Environnement a fait appel à l'ERU pour mettre en place un appel à projets innovant: les "Quartiers Durables citoyens".
L'originalité du mécanisme est régulièrement soulignée par les délégations étrangères.

L'appel à projets stimule la mobilisation citoyenne autour de projets environnementaux dans les quartiers bruxellois. Par l’action collective, les citoyens renouvellent le ‘vivre ensemble’ et sont de réels acteurs de changements face aux enjeux globaux.

ERU a coordonné l’accompagnement et l'animation - mission en partenariat avec 21 Solutions, EcoRes et écoconso

Expertise mise à disposition des quartiers:

• Accompagnement individualisé dans le quartier par un animateur
• Coordination de la dynamique, dans un souci de cohésion de l’ensemble des projets
• Contribution au montage des projets collectifs (jardins partagés, composts de quartier, SEL, donneries, verdurisation, kits énergie, ateliers de réparation de vélos, givebox, vergers, fours à pain...)
• Soutien à la mise en place d’un réseau, né de la volonté de mutualiser les expériences
• Expertise en matière de dynamique de groupe
• Elaboration d’outils de communication (newsletters, site internet, journaux)

Animations de rencontres participatives, en collaboration avec le service Développement durable, visant à la stimulation de projets citoyens et collectifs sur le territoire communal. Les participants ont pu réfléchir et proposer des idées concrètes en prenant part à 4 ateliers thématiques.

Le projet de reconversion des anciennes casernes d’Ixelles, porté par les autorités régionales, l’ULB et la VUB et coordonné par la SAU, vise à faire émerger un nouveau quartier universitaire et urbain. De plus, une phase transitoire va préparer le futur du site pendant les 2 ou 3 prochaines années. Cette mission vise à étudier la possibilité d’intégration d’activités d’agriculture urbaine au coeur du site, tant définitives que temporaires.

Etant donné la fin de la convention entre Bruxelles Environnement et l’occupant actuel du site du Zavelenberg, Bruxelles Environnement souhaite préparer une nouvelle occupation du site, notamment en ligne avec la stratégie Good Food. L’objectif : mener une réflexion sur la vocation future du site du Zavelenberg, un espace vert et patrimoine végétal remarquable, dans l’optique d’y mettre en place un projet d’agriculture urbaine exemplaire.

La mission vise à développer un service d’information, de guidance et d’accompagnement de projet d’agriculture urbaine durable à destination des porteurs de projets (public et privés) ayant des finalités professionnelles ou d’autoproduction. L’objectif final est la promotion et le développement de l’agriculture urbaine en RBC.

L'essor démographique à Bruxelles implique la construction de grands ensembles de logements. Pour répondre à leurs enjeux d'intégration, la SLRB a initié un processus participatif à l'attention des riverains du quartier.

L'ERU accompagne l'élaboration de projets de logements sociaux:

• des réunions publiques et ateliers participatifs sont organisés, pour informer mais aussi pour identifier les attentes et les besoins des riverains et acteurs locaux
• des recommandations sont formulées sur cette base
  

Ce type de médiation permet d'éviter des incompréhensions et des erreurs d'appréciation, crée l'opportunité de faire des choix programmatiques et architecturaux intégrés et limite les risques de retards et de surcoûts de la procédure.

Accompagnement de la mise en œuvre du Plan Logement, afin de garantir la qualité du cadre de vie de la commune, la durabilité des développements prévus et leur intégration dans le tissu urbain et paysager existants.

Dans l’ensemble des recherches et dans la formulation des propositions, l’ERU combine une approche scientifique avec une connaissance approfondie du terrain tant au niveau historique que topographique, environnemental et urbanistique.

L’adhésion des communes aux principes d’Agenda 21 issus du Sommet de la terre à Rio en 1992 et leur engagement à prendre des mesures en faveur du développement durable sont concrétisés par des Agendas 21 locaux d’actions concrètes.

Ganshoren est l’une des dernières communes a se lancer dans l’élaboration d’un agenda 21 local, avec le soutien de Bruxelles Environnement (Agendas Iris 21). ERU accompagne le processus de participation citoyenne et la consultation des services administratifs, en vue de l’élaboration d’un diagnostic partagé et de la définition des axes stratégiques du plan d’action

Commandée dans le cadre des dix ans du soutien régional à la mise en oeuvre des stratégies de développement durable au niveau local, l’objectif de la mission est d’évaluer et de valoriser les actions menées par les pouvoirs locaux (communes et CPAS de la région bruxelloise) dans le cadre de la mise en oeuvre de leurs Agendas Iris 21.

La Commune d'Uccle a fondé le travail sur une importante participation citoyenne à tous les stades de l'élaboration de l'Agenda 21: Forums des citoyens, Comités 21. Le programme a été organisé en un plan de 103 actions à mettre en oeuvre par l'administration communale et par les citoyens.

Entamé en 2005, l'Agenda 21 de la Ville de Bruxelles est l'un des premiers à avoir été adoptés en Belgique (mars 2008).
Le programme est centré sur le travail de l'administration en valorisant les actions déjà entamées (la Ville avait un service éco-conseil depuis le début des années '90).

Les Agenda 21 locaux sont cadrés par des événements tels que des formations pour les agents de l’administration, des expositions, etc.

Cette mission a été menée par le bureau d’études AAC Architecture, en collaboration avec l’ERU, Dessin & Construction, Ecorce et Ney.

Cette étude a été réalisée dans le cadre de la mission d’ « Étude de faisabilité pour la construction d’une école dans le parc du Bempt ». Elle comporte une analyse du contexte urbain, paysager et naturel en termes de fonctions et d’usages, en termes réglementaires (situation de droit), mais aussi en termes de mobilité et d’accessibilité et de paysage (espace semi-naturel, gestion de l’eau…).
Une lecture paysagère du site permet de réaliser une synthèse des atouts et caractéristiques principales du site et de définir les opportunités majeures à développer.

En partenariat avec la Ville de Bruxelles, l’ERU a participé au sauvetage et à la réhabilitation de la dernière ferme du XVIIIè siècle et de son verger, à Neder-Over-Hembeek. La ferme a été rachetée par la Ville et classée par la Région.
Elaboration d'un étude de faisabilité programmatique, proposition de réaménagement en ferme d’animation.

La ferme a été l'opportunité de créer un nouveau lieu d'échange citoyen autour de l’agriculture, tout en valorisant un patrimoine essentiel de l’identité de NOH.

L'ERU contribue à l'émergence de projets où les espaces partagés organisent des mini-éco-quartiers aux allures novatrices. Ces projets répondent au défi démographique et au souhait des habitants en ville de revoir les modes d'habitats urbains.

Mis au point en 1996 pour résoudre l’abandon des immeubles industriels du centre de Bruxelles, le mécanisme d'achat collectif a permis de réhabiliter une quinzaine de grands sites atypiques qui ne trouvaient pas d'acquéreurs sur le marché traditionnel.

Le principe est de regrouper des candidats acquéreurs, particuliers ou non, et de les aider à acheter ensemble un grand immeuble pour y installer des logements, des espaces de travail, ateliers, commerces...
Le montage collectif du projet favorise celui d'initiatives communes, qui se sont multipliées dans les projets: composts, ranges-vélos, toitures vertes ...

La Bourse a fait l'objet de 4 événements qui rassemblaient des personnes intéressées autour des immeubles proposés. Le succès a été immédiat: la première édition a réuni plus de 400 personnes. Une "Bourse permanente" a été mise en place pour répondre toute l'année à l'intérêt de candidats acquéreurs et à la demande de propriétaires de résoudre la vacance de leurs immeubles industriels ou de bureaux.

Les premières expériences ont permis la publication d’un Vade Mecum de l’achat collectif d’immeubles.

Le plus grand site, 14.000 m², compte actuellement 50 logements, 2000m² d’ateliers, des locaux et un jardin collectifs.

L'ERU élabore les programmes régionaux bruxellois - CQD et CRU - et est également porteur de projets dans le cadre de Contrats de quartier durables.

Etude diagnostic et programmation d’opérations pour l’un des 5 Contrats de rénovation urbaine qui expérimentent sur le territoire régional la récente évolution des outils de la rénovation urbaine. Définition de pôles d’actions visant le désenclavement du quartier, l’amélioration de l’identité, le maillage Est-Ouest, l’animation de l’axe Royal, le renforcement de la vie étudiante.

Auteur de projet du dossier de base (2014), consultable ici, et accompagnateur du processus participatif pour les opération d'espaces publics et d'équipements (2015-2018).

Auteur de projet du dossier de base.
Projet-phare: gestion durable des déchets: actions coordonnées de prévention et valorisation des déchets/ressources (ressourcerie, compost de quartier, atelier couture, activités participatives...).
Réhabilitation de l'îlot Cudell (salle de sports, crèche, espace vert, logements).
Création d'une maison des cultures, dans l'ancien cinéma Marignan

Auteur de projet du dossier de base - diagnostic participatif avec 21 Solutions sprl
Projet-phare: reconversion de l'imposant site de l'Ecam en équipements communautaires et en parc.
Etablissement d'un maillage ludique afin de valoriser les fonctions de jeux.
Projet de potagers de balcons (avec actions participatives et pédagogiques), qui améliore la qualité des intérieurs et active les liens de solidarité.

Etude du volet environnemental, s'appuyant sur l'implication active des riverains (ateliers…). Des propositions ont été faites sur 2 thèmes principaux, le maillage vert et un plan toitures.

Porteur de l'action "Habiter au-dessus des commerces pour la rue Marie-Christine" - menée en partenariat avec Projet X et Atrium

Le quartier devait relever les défis d’un quartier oublié : délabrement, perte d’identité, espaces publics dégradés et nombreuses dents creuses.
Suivi complet du processus: pré-étude, étude et mise en oeuvre du programme quadriennal.
Principes: cicatrisation du tissu urbain et reconstruction d'angles, typologies variées de logements, création de mobiliers urbains participatifs et avec des artistes, mise en valeur du patrimoine industriel par un Plan lumière.

'Tanneurs'(collaboration avec le bureau d’études Atelier 55), 'Quais', 'Rouppe', 'Maison Rouge'.

En lien avec son parc à renommée internationale la charte proposera pour le centre historique des lignes de conduite, schémas et esquisses d’aménagements pour traiter entre autres de la préservation du patrimoine, de la gestion des projets immobiliers d’ampleur, des espaces publics et de la mobilité, du commerce et du tourisme.

La charte suivra le fil rouge du concept de « Ville-Parc ».

La charte a pour point de départ la volonté de freiner le phénomène d'extension des commerces dans les cours et jardins, au détriment de la qualité des intérieurs d’îlot.

Objectifs de la charte:

• préserver la qualité paysagère et environnementale des intérieurs d’îlot. Promouvoir les toitures vertes
• améliorer l’esthétique de la rue (traitement des devantures, enseignes et façades)
• garantir la qualité du logement et du cadre de vie dans une rue densément habitée.
  

La Charte comprend des prescriptions non réglementaires. Elle est utilisée par la commune comme outil de dialogue avec les commerçants et propriétaires, dans le cadre des demandes de permis d'urbanisme.

Après adoption de la charte, suivi de dossiers dans leur phase d’avant-projet et/ou de demande de permis, pour veiller à la bonne application des prescriptions. Communication: réunion d'infos, brochure de sensibilisation pour la verdurisation des cours et jardins.

La Délégation est une cellule stratégique et transversale mise en place en 1995 au sein de l’administration de la Ville de Bruxelles. Le principe d'une équipe d'urbanisme actif était alors une innovation. Cette mission est confiée à l'ERU jusqu'à son intégration dans les services communaux en juillet 2012.

L'objectif est la revitalisation qualitative et durable du territoire communal. Le travail s'est d'abord concentré sur le Pentagone (1995-2002) pour s'étendre ensuite à l'ensemble de la Ville.
Les réalisations touchent donc à la fois la réhabilitation des quartiers anciens (Pentagone, quartier Nord-Est,...) et le développement urbain des territoires en lisière de ville (Neder-Over-Heembeek, Laeken, Haren). Leur originalité est reconnue en Belgique et à l'étranger.

Les actions s’appuient sur des méthodologies diversifiées et adaptées, au sein d’une politique globale déterminée :

• inventaires
• visites de terrain
• caractérisation des lieux
• contacts et mise en lien des acteurs
• analyse des outils, ajustements ou innovations
• organisation d’événements …

Le travail a été effectué en étroite collaboration avec le Département et l’Échevinat de l'Urbanisme.

Quelques résultats pour mesurer l'évolution du centre historique de Bruxelles (Pentagone) :

• + 17.000 habitants entre 1999 et 2012 (39.000 habitants en 1995; perte annuelle d'environ 1.000 habitants jusqu'en 1999; 52.000 en 2012)
• 85% des sites à l'abandon résolus ou en voie de l'être en 2012 (800 sites abandonnés en 1995 et dans les années qui suivent)

De nombreuses actions menées par la Délégation sont développées sur ce site :

Études sur l'habitat groupé

D'autres réalisations peuvent être citées:

Le projet explorera pendant 3 ans les liens entre agriculture
urbaine et le logement au départ de l’expérience de la FCC
dans l’objectif d’inspirer un meilleur équilibre régional entre
ces fonctions. Le site des cités-jardins Le Logis-Floréal est un
modèle inspirant à revisiter pour lui donner un nouvel ancrage
et renforcer la pratique agricole urbaine notamment à l’échelle
collective.

L'ERU contribue à l'amélioration des écosystèmes urbains dans une approche transversale et intégrée liant environnement, acteurs, territoires.

Analyse du potentiel de végétalisation des espaces publics sur la commune de Bruxelles et élaboration d’un permis de végétaliser, accompagné de guides de bonnes pratiques. L’objectif : élaborer un outil de gestion des différentes actions de végétalisations en cours afin de coordonner les différents acteurs de la végétalisation à Bruxelles, et stimuler la participation citoyenne.

Bruxelles Environnement a développé un portail dédié à l’alimentation durable dans le cadre de la stratégie Good Food.
Appui de l’ERU à la conception du portail (nouvelle mouture): définition des critères d’identification des acteurs commerciaux et des acteurs « non-food» de la transition alimentaire. Mise en ligne fin 2017.

Etude sur base d’une expérimentation pratique centrée sur les moyens d’optimiser la réduction de déchets papiers. Les toutes-boites, publicités et presse gratuite représentent environs 10kg de papier/hab/an et engendrent des problématiques de gestion et pollution particulièrement dans les immeubles à logements collectifs. D’où la nécessité de freiner leur diffusion en activant l’autocollant stop-pub.

Etude de la verdurisation des espaces publics du territoire communal. Outre l'analyse des besoins et de faisabilité, l’étude propose une étude technique définissant types de voiries et d’espaces public à végétaliser, types de mobiliers et de végétaux à implanter dans le quartier.
Opération prévue en partenariat avec le STIC (antenne de la Mission Locale) qui
réalisera les éléments de mobilier.

Etude sur la vente en vrac en Région bruxelloise afin d’apporter un soutien à son développement, d’en faciliter les aspects pratiques dans l’intérêt du consommateur et du commerçant. Identification des freins au développement de cette vente à Bruxelles et proposition de recommandations permettant de donner une impulsion au mécanisme, d’en favoriser le développement.

Téléchargez l'étude ci-contre.

Le vade-mecum valorise l’action collective à l’échelle locale, qui permet de limiter les déchets. Il invite à connaître 120 actions originales et innovantes.
Il s’inscrit dans les principes de l’économie circulaire, d’optimisation des flux de matières échangés entre différents acteurs présents sur un territoire.
Les chapitres du vade-mecum suivent la logique de l’échelle de Lansink donnant la priorité aux modes de traitement des déchets les plus écologiques.

Téléchargez le vade-mecum complet ci-contre

en partenariat avec l’UCL –Architecture et climat-la VUB et l’Université de Montréal

Recommandations techniques et méthodologiques pour une gestion durable de l’eau à l’échelle du quartier. Définition de nouvelles prescriptions dans les textes réglementaires, les guides sectoriels ou mise en place de nouveaux incitants.
Un outil de gestion de l'eau à l'échelle du quartier a été mis en place.

L'étude vise à améliorer la percolation des eaux tant en intérieur d’îlot qu’en voirie.

L'ERU réalise des études historiques avec archéologie du bâti, requises en cas d’introduction de permis uniques liés aux biens classés. Ces études sont des documents de référence pour orienter les choix de restauration à opérer.

Elles ont pour objet de :

• situer le bien dans son contexte historique et urbanistique, et, le cas échéant, dans la carrière de son architecte ;
• identifier les différentes phases d’intervention successives apportées à la construction d’origine ;
• analyser la situation existante par rapport à la période de référence de l’immeuble.

Etude des Atelier et Habitation Taymans, 6-6A rue des Champs Elysées, Ixelles - pour un particulier, 2012

Devantures situées dans la zone tampon autour de la Grand-Place, inscrite sur la liste du patrimoine mondiale de l’Unesco

5 cartes par quartier et thématiques, réalisées dans le cadre des Journées du Patrimoine 2003:

• Le patrimoine commercial du quartier autour de la Grand-Place
• Le patrimoine commercial du quartier "Saint Jacques"
• Le patrimoine commercial de la rue Haute et de la rue Blaes
• Le patrimoine commercial de l’entre-deux-guerres
• Le patrimoine commercial Art nouveau

Une exposition dans un lieu artistique initiée par l'architecte et urbaniste Julien Greverend : ...aujourd'hui, qu'est-ce que la pratique urbanistique ?
Chaque participant propose une définition et l'illustre par des projets concrets.

Avec : ERU, Journal Intime de Quartier, Cocun, Rirbaucout, Guillaume Querre, Julien Gréverend & Alice Chevillard

De nombreux centres urbains sont confrontés à la problématique des étages vides au-dessus des commerces. Ceux-ci constituent un important potentiel de logement.
La réhabilitation des étages offre de grands avantages : augmentation de la valeur du bien, animation des rues, sentiment de sécurité …
Actif depuis plusieurs années dans ce domaine, l’ERU a développé et mis en œuvre des stratégies pour remettre des logements sur le marché.

Dans le cadre du contrat de quartier Biestebroeck à Anderlecht, le projet vise à la réhabilitation de logements vides au-dessus des commerces de la rue Wayez. Inventaire et sélection des biens pour un minimum de 8 à 10 logements à réhabiliter. Suivi des projets et des chantiers. Budget complémentaire pour les travaux d’accès aux étages (250.000 euros).

Mission dans le cadre de l’Appel à projet visant à résoudre l‘abandon des surfaces vacantes dans les rues commerciales avec l’appui des agences immobilières sociales (AIS). Inventaire et sélections de biens à réhabiliter, réalisation de fiches-projets en vue de l’introduction par les opérateurs de dossiers de candidature. Montage des projets, mise en lien des acteurs et suivi.

Dans le cadre du CQD «Parvis-Morichar», projet d’activation du pôle commerçant Waterloo-Fort en perte d’attractivité, à travers des opérations proactives sur les rez-de-chaussée commerciaux désaffectés et les étages vides. Objectif fixé, au terme des 4 ans : recréer 20 nouveaux logements et une dizaine d’accès séparés, renforcer les services, rénovation des enseignes et des façades.

• étude-action sur l'ensemble de la Région, avec:
• inventaire du potentiel de logement dans les noyaux commerçants
• analyse de la problématique et des solutions déjà expérimentées
• recommandations et pistes concrètes de résolution

Suite à cette étude, 6 fiches-outils ont été élaborées à destination des propriétaires, commerçants, gestionnaires publics et professionnels de l’immobilier.
Outils présentés lors d'une matinée d'étude en mai 2014.
Consultables sur le portail du Logement régional

• promotion et activation du secteur privé, journées d’information, documents de sensibilisation…
• résolution des problèmes techniques et juridiques: création d'un accès, révision du bail commercial, servitude de passage...
• création d’incitants tels une prime pour la création de l'accès
• partenariat efficace avec les organismes de logements sociaux (AIS...)

Résultats:

• près de 800 logements (re)créés au-dessus des commerces

Mise en oeuvre de l'action "Habiter au-dessus des commerces pour la rue Marie-Christine", en partenariat avec Projet X et Atrium.
Par l’octroi d’une prime, le projet vise à recréer des accès séparés, en vue de réhabiliter les étages vides au-dessus des commerces et d’y retrouver des logements. Il s’inscrit dans une action globale encourageant l’amélioration des devantures commerciales et la rénovation des façades.

L’îlot écologique situé dans le quartier nord-est à Bruxelles a été mis en place en tant que projet expérimental et novateur, à la demande des habitants.
L’objectif est de sensibiliser et de mettre en action les occupants d’un îlot pour réduire leur empreinte écologique à l’échelle locale. L’accent a été mis sur la diversité des thématiques étudiées et sur le caractère local et convivial des réunions.

Les étapes du projet :

• sélection du quartier après réalisation d'une analyse préparatoire: évaluation des potentialités, de l'équilibre des fonctions et de la diversité des acteurs
• initiation d'un travail participatif avec les occupants des lieux : réunions d'information, visites de sites, interventions lors des fêtes de quartier.
• soutien à la communication et à la mobilisation des acteurs (habitants, riverains, acteurs publics).

L'îlot écologique pilote est l'une des sources d'inspiration de l'appel à projets citoyens Quartiers durables

L’abandon immobilier est un phénomène rencontré dans plusieurs villes, dont Bruxelles, où il est aggravé par un contexte de crise aigüe du logement. Provoqué par une spéculation immobilière, l’incurie des propriétaires ou des situations juridiques complexes, ses conséquences s’étendent au-delà du bien concerné : dégradation du bâti et risque de propagation aux immeubles voisins, pertes irrémédiables pour le patrimoine architectural, dépréciation de l’image du quartier environnant et création d'un sentiment d’insécurité…

Les approches de l'ERU sont diversifiées en fonction des cas d'abandon : un ou plusieurs immeubles ou sites dans un périmètre rapproché, propriétaire privé ou société, abandon spéculatif ou héritage complexe... Mais elles se basent toujours sur quelques principes méthodologiques:

• une connaissance approfondie du terrain: l'analyse fine des différentes situations, nourrie par le croisement des données disponibles et par les expériences pertinentes, engendre des solutions adaptées à chaque cas d’abandon
• un travail proactif de sensibilisation, d’accompagnement, de conseils et de négociation mené auprès des propriétaires, en lien étroit avec les pouvoirs publics
• la valorisation des outils incitatifs (primes…) et la proposition de partenariats, notamment avec les organismes sociaux (Agences immobilières sociales, Projet X ...)
• mise en application de moyens coercitifs pour les cas d’abandon les plus difficiles: taxe sur les biens à l’abandon, (menace d')expropriation, actions juridiques telles les actions en cessation, le droit de préemption ...

Le travail de revitalisation des immeubles vides a demandé une coordination particulière de l'ensemble des acteurs, entre autres administratifs.

L'expertise de l'ERU en matière de mobilité douce est fondée sur plusieurs études pour des aménagements d'espaces publics et sur le suivi des plans de mobilité du Pentagone bruxellois.

Projet de réaménagement des espaces publics du Contrat de Quartier Durable Reine-Progrès à Schaerbeek. Objectif : remailler les deux parties du quartier de part et d’autre de la jonction. Améliorer et embellir les passages sous voie.

Accompagnement de la tramification de la ligne 71 : processus participatif et recommandations.

Le parcours relie le Quartier des Arts et le Cinquantenaire.
L'étude aborde différentes thématiques liées aux espaces urbains et propose la mise au point d’outils pratiques pour le réaménagement du quartier:

• Elaboration d’un Schéma Directeur ;
• Projets d’aménagement spécifiques: animation et utilisation de rez-de-chaussée sous utilisés; maillage vert & végétalisation du quartier; recommandations pour la requalification des squares classés (Frère-Orban et de Meeûs); propositions concrètes en matière d’éclairage (Palais royal, jardin du Palais des Académies…); projet pour les traversées piétonnes des grands boulevards/axes routiers…

Le projet se base sur une démarche active d’implication des usagers du quartier (enquêtes, entretiens…).

Reconstitution d'un morceau du centre historique : concerne l'emblématique terrain vague depuis 50 ans, en cœur d’îlot situé à deux pas de la Grand-Place de Bruxelles et des Galeries Royales Saint-Hubert.
Projet d'espaces publics / collectifs, destinés à compléter et accompagner le projet immobilier de reconstruction du site. Le projet se fonde sur le réseau viaire historique en l’adaptant, dans un souci de restaurer son identité.

Les principes de mobilité pour mis en place pour ce quartier reposent sur une très forte limitation de la circulation automobile induite par quelques règles simples, comme l'instauration d'une circulation en boucle et la suppression du stationnement hors riverains.

Ce parti a l'avantage de dissuader le passage des véhicules sans mettre en oeuvre de fermeture physique. Couplé avec une limitation de vitesse, le confort du quartier se rapproche de celui d'un piétonnier sans en subir toutes les contraintes.

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Dans l'élaboration de plans et règlements, l'ERU poursuit des objectifs d'identification et de mise en valeur des atouts et potentialités propres au territoire. Tout en intégrant les différents défis et en organisant un (nouvel) équilibre:

• préservation des caractéristiques urbanistiques ou patrimoniales;
• réponses à l'essor démographique;
• prise en compte du développement durable;
• attractivité commerciale, équilibre des fonctions, etc.

Le travail d’élaboration des plans et règlements est mené en concertation étroite avec les services communaux.

Mission pour Perspective.brussels, le Bureau bruxellois de la planification, visant à enrichir l’étude de définition du Plan d’Aménagement Directeur - PAD «Herrmann-Debroux».

L’objectif: établir une synthèse didactique sur les pratiques urbaines et modes de vie spécifiques des personnes âgées sur ce territoire. Processus de récolte d’informations qualitatives selon 4 modes participatifs.

Elaboration d’un RCUZ pour préserver les caractéristiques et qualités du quartier résidentiel «entre-deux-guerres» situé aux abords de Stockel: mise en valeur du patrimoine architectural de styles ‘pittoresque’, Art-déco et Moderniste, du patrimoine végétal et des vues paysagères, organisation des divisions parcellaires, intégration de l’architecture contemporaine.

• Réalisation du dossier de base pour la partie du territoire de la Ville de Bruxelles dénommée 'Pentagone' (1995-1998)
• Suivi du dossier final et coordination (1998-2003) - avec le bureau d’études Agora

Objectifs: conforter la fonction logement et valoriser le patrimoine bâti du quartier. Les prescriptions ont servi de lignes de conduite pour d'autres PPAS.

Réalisation des dossiers de base. Les études de situation existante et dossiers de base ont défini les lignes de conduite qui ont guidé les principales actions de revitalisation urbaine menées dans ces quartiers.

L'ERU réalise des études, programmations et schémas: pour des biens historiques à réaffecter, terrains à urbaniser, ensembles de logements, sites (industriels) à reconvertir...

Basés sur une connaissance approfondie des lieux (identité, histoire, topographie, composantes), ils visent à en tirer le meilleur parti en proposant une/ des fonction/s adéquate/s.
Le principe est de concilier les attentes des divers opérateurs, faciliter le dialogue entre administration, architecte et développeur sur base d’éléments objectivables et tirer profit des ressources du site.
De multiples enjeux sont intégrés : paysage, patrimoine, éco-construction, gestion de l’eau et de la biodiversité, mobilité, fonctionnalités (type de structure, besoins).

Elaboration de recommandations pour l’aménagements des espaces publics consécutifs à la réalisation d’un parking public sous la place de la Vaillance et à impulser une nouvelle dynamique touristique, culturelle et économique dans le quartier. Le travail d’ERU est enrichi par plusieurs ateliers de participation.

Après la définition d’un Schéma d’Intentions en 2015-2016 sur les quartiers d’Outremeuse et d’Amercoeur, faubourgs historiques bordant la Meuse et sa Dérivation et situés le long de l’axe identitaire des rues Puits-en-Sock et Amercoeur, ERU a élaboré un Dossier de Rénovation Urbaine pour le seul quartier d’Amercoeur visant à sa revitalisation.

• Développement de grands terrains à urbaniser encore disponibles à Haren
• Réaffectation de sites immobiliers désaffectés / à l'abandon: avenue Louise / chaussée de Vleurgat (2003); rue Henri Maus / rue des Pierres (2004); rue des Dominicains / rue de l’Ecuyer / impasse de la Fidélité (2007)

De nombreux réseaux d'échanges de bonnes pratiques entre villes européennes sont stimulés par les programmes et fonds structurels européens.

L'ERU a participé pour le compte de la Ville de Bruxelles au réseau européen URBACT 'Partners for Action', qui met en lien une quinzaine de villes autour des questions du développement territorial et social urbain durable. La thématique abordée par ce réseau est celle des partenariats privés-publics (PPP) dans les opérations de renouvellement urbain.

Le travail mené a abouti à la publication d’un guide des opportunités et des pratiques. Basé sur l’expérience des 13 villes du réseau et illustré de cas concrets issus de ces échanges et de l’expertise, ce guide aborde des aspects tels les motivations du recours au PPP, l’appréhension des opportunités et du contexte et le montage du partenariat.
Cette expérience très stimulante exige une certaine technicité administrative et de pratique budgétaire.

Dans le cadre de l'appel à projets européen Urban II (Fonds Feder), l'ERU a rédigé et soutenu un Projet pilote urbain, visant à réoccuper la gare de Bruxelles-Chapelle par un centre socio-culturel.

L'idée était de transformer la coupure que crée le chemin de fer en un lien entre ces quartiers très vivants.
Un programme a été élaboré pour la création d’un pôle d’animation centré sur les nouvelles cultures urbaines. Le projet a impliqué la participation de plusieurs partenaires : SNCB, CPAS, Ville, habitants.

Recyclart, qui s’est constitué en ASBL autonome, est aujourd’hui à la fois un centre de formation socio-professionnelle (Art urbain et restauration) et un centre culturel.
Il a remodelé l’espace public aux abords de la gare et créé un skate parc, en collaboration avec de jeunes experts (Brusk), le bureau d’architecture L’Escaut et l’IBGE - Bruxelles Environnement.

Le projet a été reçu meilleur Projet Pilote Urbain de 1997.

Les Recommandations permettent d'énoncer dans un contexte particulier des lignes de conduites et des critères qualitatifs pour l'élaboration des projets d'architecture, d'urbanisme et de requalification des espaces publics.
Cet outil de gestion urbanistique à la fois plus souple et plus simple à rédiger (et à modifier) qu’un règlement communal vient en appui à ce dernier, en précisant les bonnes pratiques pour un territoire donné.

• ‘Recommandations architecturales, urbanistiques et environnementales pour les projets d’architecture dans les quartiers semi-urbains’, 2011 - 2012

• ‘Recommandations architecturales et urbanistiques pour les aménagements commerciaux dans le périmètre Unesco’, 2011

• ‘Recommandations pour l’aménagement de studios et de chambres d’étudiants’, 2000

• ‘Recommandations relatives à l’affectation des immeubles à destination culturelle’, 1999

• ‘Recommandations pour les projets d’architecture dans le centre historique', 1997. Ces lignes de conduite en matière de préservation du patrimoine, de promotion de la rénovation légère, d’aménagement des commerces etc., ont inspiré la rédaction du Règlement régional d’urbanisme (RRU).

• ‘Recommandations urbanistiques relatives à l’aménagement de surfaces affectées au logement dans les combles’

L'ERU organise des voyages d’études sur la thématique du développement territorial durable et de l’éco-construction:

• à Nantes en mars 2009
• à Hambourg (capitale verte de l'Europe en 2011) en mai 2011
• à Vienne en juin 2012

Réunissant une cinquantaine de participants, ces voyages sont destinés aux décideurs publics et aux promoteurs privés bruxellois.

Le programme de visites et exposés prévus durant 3 jours couvre les 3 échelles urbaines : ville, quartier et bâtiment. Il mise sur la rencontre des interlocuteurs clés et la capacité de transposition des expériences au contexte bruxellois. Le voyage est illustré par des catalogues bilingues présentant la ville de destination et les visites prévues.

La Grand-Place, inscrite sur la liste du Patrimoine mondial de l’UNESCO, et sa zone de protection font l'objet de plusieurs actions menées par différents services de la Ville de Bruxelles et de la la Région de Bruxelles-Capitale.
Ces actions s’inscrivent toutes dans un même cadre : la revalorisation générale du périmètre, la mise en valeur du patrimoine, le rétablissement de la mixité urbaine, l’amélioration du cadre de vie et le développement économique et touristique intégré.

Contribution de l’ERU:

• coordination d’un comité de suivi ‘Grand-Place – Patrimoine Unesco’ (2003-2012)
• élaboration du Règlement communal d’Urbanisme zoné – Périmètre Unesco – Grand-Place (2009)
• mise en place de la fonction de ‘M. Unesco’ chargé du respect et de la mise en œuvre du règlement zoné
• établissement d’un périmètre de droit de préemption et plus largement lutte contre l'abandon immobilier
• conseils aux développeurs de projets, accompagnement et suivi
• élaboration d’un dossier (état des lieux et propositions d’actions) dans le cadre du programme Beliris
• participation à l’élaboration du Plan de gestion ‘Grand-Place - Patrimoine Unesco’
• actions en faveur de l’amélioration des intérieurs d’îlot